Archivo de la etiqueta: Defensor del Pueblo

DE COMO SE VIOLA CONSTITUCIÓN – i

Tras tantos años de un gobierno familiar se hace necesario recordar algunos de los pilares de ese poder. El que poder se sostiene, básica y fundamentalmente, en el incumplimiento de la Constitución y de las leyes. Lo que se lleva al pisoteo de las instituciones republicanas. Muchos conciudadanos y por varias causas, desconocen buena parte de nuestra realidad institucional y cómo se llegó a ella.  Están también los que, sabiendo Y debiendo, callan resignados, temerosos o cómplices.

Una de las instituciones republicanas que está diluida en su existencia por el irrespeto gubernamental, el desconocimiento, el olvido y la indiferencia, es la

Defensoría del Pueblo

Para saber de ella, nada mejor que conocer el texto constitucional que la crea en el Capítulo XXIII Art. 235:

“Se crea en jurisdicción del Poder Legislativo la Defensoría del Pueblo, cuyo objetivo fundamental es proteger los derechos e intereses públicos de los ciudadanos y de la comunidad, frente a los actos, hechos u omisiones de la administración pública provincial, o sus agentes, que impliquen el ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente inconveniente e inoportuno de sus funciones. Tiene, asimismo a su cargo la defensa de los intereses difusos o derechos colectivos, que no pueda ser ejercida por persona o grupo en forma individual. Las actuaciones son gratuitas para el administrado. La ley establece su forma de designación, requisitos, funciones, competencia, duración, remoción y procedimiento de actuación del Defensor del Pueblo.”

En 1989 se promulga la ley 4877, primera que reglamenta el mandato constitucional. Años después se convirtió en ley VI-0167-2004, modificando la duración del mandato del defensor de los cuatro años originales, a uno. Un mandato así, es claramente insuficiente para cumplir estas responsabilidades, pero muestra el poco respeto que tiene el oficialismo por ese cargo y las pocas ganas del ejecutivo a ser controlado así.

De cómo desaparece la Defensoría del Pueblo

La responsabilidad de la designación del Defensor es de la Asamblea Legislativa –senadores y diputados-, la que debió reunirse en octubre de 2004 al finalizar el mandato del Dr. Aníbal Sopeña, elegido en el 2000, y designar su sucesor. Como eso no ocurrió, Sopeña renunció en los primeros días de noviembre. Junto con Sopeña terminaba el mandato de su adjunto el Dr. Héctor Toranzos, quien se quedó en el cargo sin que la Asamblea Legislativa lo haya designado o autorizado a continuar como reemplazante. Toranzos fue un defensor trucho hasta que dejaron de pagarle el sueldo a fines de 2008.

Nunca hasta la fecha el Poder Legislativo cumplió con su obligación legal de reunirse para designar un nuevo Defensor del Pueblo. Ni los legisladores lo pidieron, ni los vicegobernadores, que presiden la Asamblea, les recordaron esa obligación.

El Poder Legislativo de San Luis, está incumpliendo con la Constitución Provincial y con la ley reglamentaria. En síntesis, es un delito.

¿Por qué pasa eso?

La responsabilidad primera es de los legisladores provinciales, responsables de estas designaciones. Los oficialistas porque son los únicos que pueden sumar la cantidad necesaria para hacer la propuesta. Los opositores, porque no han dado la pelea necesaria en las cámaras para exigir y poner en evidencia ante la comunidad este delito, para esclarecer, para aunar voluntades en la exigencia.

Ya se sabe que los legisladores oficialistas no tienen autonomía para actuar sin la expresa autorización del Gobernador Alberto Rodríguez Saá, jefe del partido gobernante, aunque no lo presida.

Además, los Vicegobernadores, también obedientes al Gobernador, nunca cumplieron con su juramento de cumplir y hacer cumplir con la Constitución y las leyes, recordándoles a los legisladores su obligación de proponer y elegir Defensor del Pueblo.

El Gobernador actúa así, porque no quiere un control tan fuerte como el que indica la constitución, porque no respeta la republicana división de poderes y es autoritario.

Reclamos y denuncias

Personalmente hice muchas notas denunciando esta situación que tuvieron alguna breve y escasa repercusión. También efectué una denuncia penal en el año 2007, la que tras estar un tiempo “traspapelada”, se movió un poco hasta que fue desechada por no ser yo un particular damnificado. Tecnicismo jurídico que no parece tener en cuenta que el irrespeto a la Constitución y leyes nos perjudica a todos por igual. Incluso publiqué un proyecto de ley, de mi autoría tras consultar varias leyes provinciales.

También envié Cartas Documentos, Cartas Abiertas y notas al Gobernador, a los Vicegobernadores Blanca Pereyra, Jorge Pellegrini, Jorge Díaz y Carlos Ponce, a autoridades de la Cámara de Senadores y de Diputados, a todos los legisladores de ambas cámaras en ejercicio el año 2009, a los presidentes de bloques. Sólo me respondió la ex Presidenta de Diputados Graciela Mazzarino, como queriendo hacerme conocer la ley cuyo cumplimiento le exigía.

Acudí también al Superior Tribunal de Justicia, para que hiciera lo que la Corte Suprema de la Nación, exhortar al legislativo a cumplir su mandato. El tribunal provincial dijo que ese era “…un planteo ajeno al ámbito de su competencia”.

En el 2013, diputados de la UCR presentaron un nuevo proyecto de ley, que nunca fue tratado por el rechazo oficialista, pero tampoco sus autores le dieron la necesaria difusión ante la ciudadanía.

No recuerdo, desde el 2004 a la fecha, que la designación del Defensor del Pueblo haya sido tema de campaña electoral; con la sola y pobre excepción, de mi candidatura a diputado provincial, en el 2005.

Más recientemente, el Dr. Francisco Guiñazú hizo un reclamo judicial, creo que no satisfecho. 

Por qué insistir.

Es deber de todos los argentinos el exigir el respeto a nuestro derecho de vivir en una república con plena vigencia de sus instituciones y del respeto a las constituciones nacional y provincial y a todas las leyes. Respeto que debe ser ejemplificado desde gobernantes, legisladores y jueces. Lo que no está ocurriendo en San Luis.

Nos quieren tapar estas violaciones con ladrillos, cemento, asfalto y wifi. Se quieren acallar voces con el peso político y monetario de la familia gobernante.

Esta persistente, flagrante e impune violación al marco constitucional-legal, da pie para la suma del poder político, el enriquecimiento de funcionarios e imponer la ignorancia de sus derechos a todos los sanluiseños.

Este 2021 es un año electoral, ¿se animarán las expresiones políticas provinciales y los candidatos que presentarán a poner en sus propuestas la urgente designación del Defensor del Pueblo, del que carecemos desde hace 16 años?

Hasta ahora han sido pocas y débiles las acciones político – judiciales para recuperar la plena vigencia de las instituciones republicanas cuyo manoseo o flagrante incumplimiento están a la base de este gobierno con rasgos feudales.

Lamentablemente esta y otras situaciones similares, son consideradas como noticias pasajeras, sin reconocerles el peso que tienen en la creación de una conducta de indiferencia hacia la esencia de la vida republicana, sin instalar este tema en la agenda y en la conciencia de la ciudadanía.

 Indiferencia que se convirtió en el hábito de dejar hacer al autoritarismo. Cuando el hábito se instala, se hace muy difícil dejarlo de lado. Por eso la persistencia en insistir, en reclamar, en exigir más y más república.

No se erradicó a la dictadura, para caer en un autoritarismo familiar, con aspiraciones de hereditario.

Para quienes delinquen así, NI OLVIDO NI PERDÓN.

SAN LUIS.  22 de marzo de 2021

NOTA:En esta web, en la categoría Defensoría del Pueblo hay más de 40 notas sobre este tema.

CARTA ABIERTA AL VICEGOBERNADOR PONCE

Sr. Vice Gobernador

Carlos Ybrhain Ponce

Palacio Legislativo* San Luis

 

Como ya lleva casi tres años en su cargo de Vice Gobernador de la Provincia, sin que haya dado cumplimiento al juramento que prestó conforme al artículo l54 de nuestra constitución, me dirijo a Ud. con el objeto de señalarle lo siguiente: Seguir leyendo CARTA ABIERTA AL VICEGOBERNADOR PONCE

¡Miren quién habla !

En la edición de EL DIARIO DE LA REPUBLICA del día de hoy – 10 de junio de 2018 –, sección MESA 5, se publica una nota por la cual nos enteramos de las manifestaciones del Ministro de Gobierno Dr. Eduardo Mones Ruiz (h); por las que, a estar por lo publicado, les habría aconsejado a los diputados de la oposición estudiar las leyes antes de efectuar reclamos. No conozco en profundidad el tema específico al que se refiere el ministro, pero viendo de su preocupación por el conocimiento de las leyes, me permito recordar algunos categóricos y persistentes olvidos no solo de las leyes sino también de nuestra Constitución con que viene actuando el gobierno provincial. Seguir leyendo ¡Miren quién habla !

DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y SU VACANCIA

DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Y SU VACANCIA

 

Se inauguró el año legislativo 218 con las palabras del gobernador Dr. Alberto José Rodríguez Saá. En las que poco y nada dijo de lo que espera de la labor legislativa para este año.

Por cierto que se cuidó muy bien de recordar, como lo viene haciendo desde hace años, la situación de la Defensoría del Pueblo.

En noviembre de 2004 renunció quien hasta ese momento ocupaba ese cargo, Dr. Aníbal Sopeña. Lo hizo porque vencido su mandato de cuatro años, los legisladores no movido un dedo para designar su reemplazante, tal como lo manda la ley.

Sin que nadie lo designara o autorizara, el Dr. Toranzos hasta ese momento Defensor Adjunto con mandato vencido en la misma fecha que el de Sopeña, se quedó como Defensor “trucho” hasta 2008. Fecha en que se fue porque dejaron de pagarle el sueldo. Al no tener designación alguna que justificara sus cuatro años de ejercicio ilegal no podrían los legisladores destituirlo; por eso lo borraron de la lista de sueldos a pagar.

En esos años los legisladores dela oposición, recuerdo a Laborda Ibarra y Risma, se retiraron dela sesión cuando Toranzos fue a rendir cuenta de su trabajo como defensor no designado, trucho que le dicen.

Es decir que desde octubre de 2004 en San Luis se incumple con la Constitución en su Capítulo XXIII – Art. 235 y su ley reglamentaria VI -0167-2004.

Incumplir una ley es violarla, es delinquir. Cualquier ciudadano de a pie que actúe así sería juzgado y muy probablemente condenado.  Pero no pasa eso con los legisladores provinciales. Desde 2004 a la fecha, todas las conformaciones de las Cámaras de Senadores y de Diputados de la Provincia de San Luis incumplieron la constitución y la ley.

Muchos, muy muchos, demasiados, sabiendo la realidad callaron y aún  callan. Por obediencia, por temor, por conveniencia  o … vaya uno a saber por qué cuernos lo hacen.

 

Está claro que la responsabilidad principal de la no designación del Defensor es de los bloques oficialistas, porque son los únicos que reúnen el número que la ley exige para presentar candidatos. No lo hacen porque es la orden que reciben de sus jefes, los hermanos Rodríguez Saá.

Años atrás un legislador del oficialismo me contó que en una reunión con el gobernador analizaban la agenda legislativa, se le preguntó qué hacer con la designación del Defensor. A lo que Alberto Rodríguez Saá le contestó categóricamente: “—No me hinchen más  las pel… con la Defensoría”.

 

Los legisladores opositores no han tenido el número exigido para presentar candidatos, pero eso no justifica a mi juicio, que nunca hayan planteado ese tema en alguna forma en la cámara y por sobre todo ante el pueblo que los vota. Porque no se es legislador sólo en el Palacio Legislativo, en las sesiones, sino en todo momento y ante todo el pueblo de la provincia. Mucho más cuando están viendo de qué manera se deja de lado una nueva institución republicana dedicada al control al Poder Ejecutivo. Estos legisladores no han planteado el tema a los sanluiseños, por lógica la agenda política de la que se habla en la provincia es la que el gobierno quiere, no la que se necesita para vivir a pleno una democracia republicana. A mi requerimiento sobre este silencio, un legislador de la oposición, me contó que al plantearlo a un grupo de vecinos, éstos le respondieron que no tenían idea de lo que era y para qué servía, que no les interesaba.

¿Por eso callan el tema en cada elección? ¿No saben que también deben informar, educar acerca de las herramientas que la constitución nos da para defendernos, para controlar? ¿El que algunos no sepan, da lugar a convertirse en cómplice silencioso de una violación a las normas jurídicas que nos rigen? ¿No saben transmitir que si se deja pasar estos delitos constitucionales se abre las puertas a una dictadura por más que tengamos elecciones?

 

Hace un par de años legisladores de la UCR presentaron un proyecto para modificar la ley vigente, tengo entendido que es un buen proyecto, por lo cual no fue tratado nunca en las comisiones con mayoría oficialista. También en este caso esos legisladores cometieron el error de no informar amplia e insistentemente.  Muy pocos saben o supieron de ese proyecto, cuando debió tomar estado público y  ser debatirlo para presionar socialmente hasta su aprobación. O para desenmascarar a los responsables de esta, insisto hasta el cansancio, violación a la constitución.

 

Cuando se gobierna con mentalidad feudal no se quiere tener los controles como los que debe hacer un Defensor del Pueblo, de ahí la orden de los hermanos Rodríguez Saá para que no se elija. Seguirán así hasta lograr el olvido de su existencia y en cualquier momento, aprovechando sus mayorías obedientes eliminar ese artículo de la constitución y llevar esa decisión a una consulta para que ratifique ese manotazo, tal como ha ocurrido en otras ocasiones en que se aprobaron reformas a la constitución por la vía legislativa a través de maniobras electorales más que oscuras.

 

Estamos viviendo en una provincia en la que desde 1983 se incumple, se viola, se delinque en lo constitucional y legal. No solo en este caso. Hay otros.   Pero no parece ser tema de interés para el conjunto de partidos y dirigentes políticos que se definen como opositores.

 

Me pregunto además ¿Qué se enseña en las escuelas cuando se habla de respeto a la Constitución?  ¿Qué cuando llegan al Art. 235? ¿Cuándo y quiénes crearán conciencia política en los sanluiseños para vivir en una república?

Entiendo, despreciándola, la inacción de los legisladores oficialistas porque de su obediencia depende su carrera política.

No puedo entender el silencio e inacción de la oposición. Tampoco el silencio de los comunicadores.

Pensar que quien creó la fuerza política a la que dicen pertenecer los responsables de esta inequidad dijo en una ocasión:

“— Dentro de la ley todo, fuera de la ley nada”.

                                                            San Luis. Abril 24 de 2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CARTA ABIERTA

A LOS SENADORES Y DIPUTADOS DEL OFICIALISMO PROVINCIAL

En su reunión del pasado martes 30 el Senado Provincial aprobó una resolución por la cual “Exhorta al Poder Ejecutivo Nacional a cesar en los actos de discriminación en contra de la Provincia de San Luis y a instrumentar las medidas que correspondan tendientes al pago de la deuda establecida por la Excelentísima Corte Suprema de Justicia de la Nación”. Seguir leyendo CARTA ABIERTA

DE UNA JUSTICIA A OTRA

 Además de resolver el problema de las tarifas del gas, la sentencia de la Corte Suprema de la Nación (CSJN) dice en su acápite 2: “Poner en conocimiento del Congreso de la Nación la necesidad de dar cobertura al cargo de Defensor del Pueblo de la Nación”.

Como en San Luis no tenemos Defensor del Pueblo desde 2004 por  inacción legislativa, es buena la oportunidad para analizar y comparar situaciones. Seguir leyendo DE UNA JUSTICIA A OTRA